З початку повномасштабного вторгнення окупаційних військ на територію України, ворог не шкодував нікого, а тому брав у полон чоловіків, жінок, людей похилого віку та навіть дітей.
Інформатор БІГ поспілкувався з експертом Центру громадянських свобод, доктором політичних наук та професором Михайлом Саввою, який пояснив, як діяти у разі утримання у полоні росією ваших близьких та куди звертатися задля додаткової інформації щодо цивільних заручників.
Експерт Центру громадянських свобод, доктор політичних наук, професор Михайло Савва
«Під час російської агресії деякі громадяни України потрапили в полон. Коли я говорю про полон, то це слово можна застосовувати лише для тих, хто воював: військовослужбовці, прикордонники, територіальна оборона та інші. Є також багато цивільних, які були затримані російськими військовими та перевезені до рф або на окуповані території. Таких людей ми називаємо цивільними заручниками.
Я є експертом Центру громадянських свобод, який допомагає цивільним звільнитися і дожити до свободи в російській неволі. Ця організація у 2022 році отримала Нобелівську премію миру, першу для України за захист прав людини. Днями ми відкрили інформаційно-адвокаційную кампанію «Звільнити без умов та обмінів». Я живу у Ворзелі. У лютому та березні я перебував за кілька кілометрів від мого будинку, у зоні боїв, і займався документуванням військових злочинів. Серед моїх земляків – багато викрадених росіянами людей, яких шукають їхні родичі.
Для звільнення наших людей, як військовополонених, так і заручників, і для того, щоб їм не завдавали шкоди, важливо знати, де та в яких умовах вони перебувають.
Я тут не зупиняюся на тому, що Ви повинні повідомити про зникнення родича Національної поліції України, в Національне інформаційне бюро, в Координаційний штаб щодо військовополонених, в Міжнародний комітет Червоного Хреста в Україні (не плутайте з національним товариством Червоного Хреста). Я виходжу з того, що Ви це вже зробили.
Деяких військовополонених та цивільних у росії відвідали представники Міжнародного комітету Червоного Хреста, які переслали родичам повідомлення про стан здоров’я людини та про те, де вона знаходиться.
Якщо Ви знатимете, в якому слідчому ізоляторі, в’язниці чи колонії знаходиться Ваш родич, Ви можете надсилати йому електронні листи та вимагати від начальника цієї установи, щоб листи передавали адресату. Кожна така установа має електронну адресу, яку можна дізнатися на загальнодоступних електронних ресурсах, наприклад, «Информационно-справочный ресурс «Федеральные казенные учреждения Федеральной службы исполнения наказаний». У рф є спеціальний сервіс «ФСИН письмо». Сервіс призначений для надсилання електронних листів з повідомленням про вручення особам, які перебувають у слідчих ізоляторах або відбувають покарання у місцях позбавлення волі. Потрібно вимагати від начальника слідчого ізолятора або колонії, щоб Вашому родичу дозволили використовувати цей сервіс.
У цій інструкції ми вказуємо російською мовою назви, адреси та ті цитати, які Ви можете використовувати у своїх зверненнях.
Наприклад, підстава вимагати від начальника слідчого ізолятора або колонії дозволити листування з Вашим родичем електронною поштою: «Официальные комментарии Международного Комитета Красного Креста к статье 71 и другим статьям Конвенции об обращении с военнопленными (III) обязывают страну, которая удерживает военнопленных и других лиц, предоставлять им возможность использовать для общения с родственниками электронные средства связи».
У багатьох випадках місце, де утримують українців, невідоме. Що робити?
Для виявлення факту полону та встановлення місця перебування родина зниклої безвісті людини або насильницько викраденої чи довільно затриманої особи родина може звернутися до військової поліції Міністерства оборони рф з офіційним листом про надання інформації стосовно місцезнаходження рідної людини (російською мовою) на ім’я: «Начальнику Главного управления военной полиции Министерства обороны РФ генерал-полковнику Кураленко Сергею Васильевичу, адрес: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19, телефон +7(495)6967383, email: dgoinfo@mil.ru».
Також направити звернення з таким же текстом про надання інформації стосовно місцезнаходження рідного на електронну адресу:
https://letters.mil.ru/electronic_reception.htm – міністерство оборони РФ на ім’я: «Министру обороны РФ Шойгу Сергею Кужугетовичу»
У заяві необхідно вказати прізвище, ім’я та по батькові родича, якого Ви розшукуєте, рік народження, місце та обставини його зникнення. Також необхідно вказати, у яких споріднених відносинах Ви перебуваєте з людиною, яку розшукуєте. Для того, щоб уникнути відмови у наданні інформації з формальної підстави (Вам можуть відповісти, що кревність не підтверджена, а давати інформацію стороннім вони не мають права), бажано додати до листа скани документів з підтвердженням кревності. Це може бути свідоцтво про шлюб чи народження.
Ви повинні поставити у вашому зверненні запитання: на якій підставі був затриманий та позбавлений свободи ваш родич, де його утримують, який він/вона має правовий статус. Наприклад, влада рф могла розпочати кримінальну справу проти людини, такі приклади вже є. Якщо Вам дадуть відповідь, що він підслідний, то до нього зобов’язані допустити адвоката. Якщо Вам дадуть відповідь, що він або вона затримана «за протидію спеціальної військової операції», але кримінальну справу не порушено (наприклад, «проводиться перевірка»), то до таких людей росіяни не допускають адвокатів.
У разі ненадання інформації протягом одного місяця після надсилання Вашого звернення або надання обмеженої інформації стосовно перебування викраденого або полоненого рідного (наприклад, Вам не повідомлять про місце, де утримують Вашого родича), родина може звернутися зі скаргою про порушення прав людини:
У військову прокуратуру рф на ім’я: «Главному военному прокурору Петрову Валерию Георгиевичу» через електронну приймальню https://gvp.gov.ru/gvp/reception/go Електронною поштою надіслати скаргу головному військовому прокурору рф неможливо. У скарзі Ви обов’язково повинні написати, що вже зверталися до Міністерства оборони, але не отримали відповіді або отримали таку відповідь, яка порушує права Вашого родича.
До уповноваженої з прав людини (УПЛ) рф Москалькової Тетяни Миколаївни через електронну приймальню на сайті https://ombudsmanrf.org/appeal. Електронною поштою надіслати скаргу уповноваженому з прав людини рф неможливо. У скарзі Ви обов’язково повинні написати, що вже зверталися до Міністерства оборони, але не отримали відповіді або отримали таку відповідь, яка порушує права Вашого родича.
Згідно закону «Про уповноваженого РФ», пункт 1 статті 16: «1. Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе». В зверненні необхідно вказати опис справи та порушені права.
Порушення яких саме прав Вам потрібно оскаржити?
Якщо Ваш родич є військовополоненим (служить у Збройних силах України, Національній гвардії, Прикордонній службі, територіальній обороні):
«Право не подвергаться унижающему достоинство обращению, провозглашенное статье 7 Международного пакта о гражданских и политических правах: «Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающему его достоинство обращению или наказанию». Право на гуманное обращение, провозглашенное статьей 10 Международного пакта: «Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности».
Ми маємо підтверджену інформацію, що всіх захоплених українців примушують під загрозою насильства виконувати гімн рф та інші російські пісні.
«Право на переписку, гарантированное статьей 71 Конвенции (III) об обращении с военнопленными: Военнопленным будет разрешено как отравлять, так и получать письма и почтовые карточки».
Ми маємо підтверджену інформацію про те, що росіяни забороняють більшості військовополонених переписуватись із родичами. Дозволено лише надсилати поштові картки через Міжнародний комітет Червоного Хреста. Але Червоний Хрест має доступ не до всіх військовополонених. Представників Червоного Хреста не допускають до українських військовополонених.
Якщо Ваш родич не є військовослужбовцем (не служить у Збройних силах України, Національній гвардії, Прикордонній службі, територіальній обороні):
«Право на свободу и личную неприкосновенность, провозглашенное статьей 9 Международного пакта о гражданских и политических правах: «Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Никто не должен быть лишен свободы иначе, как на таких основаниях и в соответствии с такой процедурой, которые установлены законом».
Порушення полягає у тому, що цивільних українців позбавили волі незаконно.
«Право на переписку, гарантированное статьей 107 Конвенции (IV) о защите гражданского населения во время войны: Интернированным будет разрешено отправлять и получать письма и почтовые карточки».
Наразі цивільним, як і військовополоненим, російська влада дозволяє відправляти поштові картки лише через Червоний Хрест. При цьому представники Червоного хреста не допускають до них.
У разі пред’явлення Вашому родичу (військовому чи цивільному) владою держави-агресора кримінального звинувачення:
«Право, провозглашенное статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах: «Каждый имеет право при рассмотрении любого предъявляемого ему уголовного обвинения как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства: … 3 b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им самим защитником». Порушення полягає у тому, що у таких випадках обвинуваченому українцю дають призначеного адвоката. Такі адвокати зазвичай виконують свої обов’язки формально або працюють на репресивні органи влади держави-агресора.
Після відправки звернення до уповноваженого з прав людини рф Вам на адресу електронної пошти повинне прийти повідомлення про реєстрацію особистого електронного кабінету, де можна відстежувати роботу зі зверненням».
Раніше Інформатор БІГ розповідав, що варто робити у випадку отримання повістки.
Підписуйтеся на наш Telegram-канал та Facebook-сторінку, щоб оперативно дізнаватися актуальні новини БІГ-регіону (Буча, Ірпінь, Гостомель)!
Михайло Савва
